El expresidente Donald Trump y algunos legisladores federales están pidiendo al presidente Joe Biden que cierre la frontera sur. Esto tuvo lugar debido a las crecientes críticas que su administración enfrenta en respuesta al flujo interno de inmigrantes en los EE.UU.
Biden ha señalado previamente que él únicamente tendría la autoridad de cerrar la frontera si el Congreso aprobara una nueva ley. Pero Trump y otros han argumentado que los presidentes ya tienen la autoridad de cerrar la frontera.
Durante declaraciones en su resort Mar-a-Lago en Palm Beach, Florida el 4 de marzo, Trump le pidió a Biden que “cerrara las fronteras ahora”. El Representante republicano de Wisconsin, Tom Tiffany, compartió las declaraciones del exmandatario, escribiendo en una publicación del mismo día que Biden puede “cerrar la frontera con autoridad ejecutiva.”
Múltiples lectores de VERIFY, incluyendo a Debbie y James, nos escribieron para preguntarnos vía mensaje de textos si esto es cierto.
LA PREGUNTA
¿El presidente puede cerrar la frontera completamente con una orden ejecutiva?
LAS FUENTES
Stephen Yale-Loehr, profesor de práctica de derecho migratorio en la Escuela de Derecho de Cornell
Julia Gelatt, directora asociada del Programa de Políticas de Inmigración Estadounidenses en el Migration Policy Institute
LA RESPUESTA
Falso.
No, un presidente no puede cerrar completamente la frontera con una orden ejecutiva. Un cierre completo de frontera podría violar leyes federales que le otorgan a personas el derecho de solicitar asilo.
LO QUE ENCONTRAMOS
No es posible que Biden o cualquier otro presidente cierre completamente la frontera con una orden ejecutiva. Esto se debe a que al hacer esto violaría leyes federales existentes, incluyendo la que le otorga a personas el derecho de solicitar asilo.
Sin embargo, un presidente puede emitir una orden ejecutiva para restringir que ciertos grupos ingresen a los EE.UU., como el presidente Donald Trump y otros han hecho en el pasado.
Julia Gelatt, directora asociada del Programa de Políticas de Inmigración Estadounidenses en el Migration Policy Institute, nos explicó que la idea de una frontera completamente cerrada no es realista.
“Creo que tal vez las personas se imaginan que la frontera podría cerrar completamente – que nadie podría venir a menos que tengan una visa legal y llegando a través de un punto de ingreso legal. En realidad, esto no es posible,” aclaró Gelatt.
Algunos medios han reportado que la administración Biden está considerando la emisión de una orden ejecutiva que podría evitar que personas que crucen ilegalmente hacia los EE.UU. soliciten asilo.
Tal medida podría restringir enormemente el flujo de inmigrantes pero no cerraría la frontera a todos, ya que las personas aún podrían entrar a los EE.UU. legalmente a través de un punto de acceso.
A pesar de esto, tal medida podría muy seguramente enfrentar desafíos legales significativos. Esto se debe a que una ley federal actualmente dice que cualquier persona que está en los EE.UU. tiene el derecho de solicitar asilo, independientemente si entran al territorio estadounidense legalmente o cruzando la frontera sin autorización.
Los EE.UU. también tienen leyes que “ofrecen protección para no ser devueltos a un lugar donde podrían enfrentar tortura u otros peligros,” explicó Gelatt.
Algunas personas, incluyendo el Presidente de la Cámara Mike Johnson, han citado una ley de 1952, llamada la Ley de Inmigración y Nacionalidad, al afirmar que Biden tiene la autoridad de cerrar la frontera por orden ejecutiva.
Esta ley federal sí le otorga al presidente amplios poderes para suspender la entrada de ciertos no ciudadanos que son “detrimentales a los intereses de los Estados Unidos.” Pero “esto no quiere decir que [el presidente] puede simplemente cerrar la frontera,” aclaró el profesor de práctica de derecho migratorio en la Escuela de Derecho de Cornell.
Las administraciones presidenciales han invocado esta autoridad en diferentes contextos, con diferentes niveles de éxito, explica el Servicio de Investigación Congresional.
El expresidente Donald Trump se apoyó en ella múltiples veces durante su cargo, pero no le fue posible usar la autoridad para prohibir que ciertas personas solicitaran asilo. Nunca usó la provisión para cerrar completamente la frontera tampoco.
Trump empleó la autoridad en 2017 para implementar una prohibición para viajeros de la mayoría de los países musulmanes. Cortes menores sentenciaron que la política estaba fuera de los bordes y bloquearon parte de la misma para ser aplicada, pero la Corte Suprema últimamente permitió la prohibición de viaje.
El exmandatario también intentó prohibir las solicitudes de asilo de personas que habían cruzado la frontera sur sin autorización. Pero las cortes rápidamente bloquearon esta provisión “porque las leyes de asilo en los Estados Unidos dicen que las personas pueden pedir esta protección,” advirtió Gelatt.
Tanto Gelatt como Yale-Loehr concuerdan que la administración Biden podría enfrentar posibles y rápidas acciones legales si intenta implementar cualquier medida que se compare con el cierre efectivo de la frontera.
“Ya hemos visto litigios del estándar más estricto de asilo de la administración Biden que ahora aplica en los puertos de entrada. Hemos visto litigios de básicamente cualquier movimiento migratorio que el presidente Biden ha efectuado, y lo mismo bajo el presidente Trump también,” afirma Gelatt.
The Associated Press contribuyó a este reporte.
Versión original en inglés: No, the president can’t completely close the border via executive order
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